O estado de Goiás deu um passo significativo para impulsionar seu ecossistema de inovação e empreendedorismo. Em 15 de maio de 2025, foi apresentado na Assembleia Legislativa de Goiás (Alego) o projeto de lei nº 10570/25, que institui o Programa Estadual de Inovação Aberta para Pequenos Negócios (Inova+PEQ). A iniciativa, de autoria do deputado estadual Virmondes Cruvinel (União Brasil), visa criar um ambiente colaborativo entre startups goianas e micro e pequenas empresas, prometendo transformar o cenário econômico regional através da inovação tecnológica aplicada.
O que é o Programa Inova+PEQ e Como Funcionará em Goiás
O Inova+PEQ representa uma abordagem inovadora para o desenvolvimento econômico regional, utilizando o conceito de inovação aberta para criar pontes entre o universo das startups e o mercado tradicional de pequenos negócios em Goiás.
De acordo com o texto do projeto de lei, o programa funcionará como uma plataforma de conexão entre empresas de base tecnológica e empreendimentos tradicionais que buscam modernizar seus processos e serviços. Na prática, o Inova+PEQ estabelecerá um sistema estruturado para identificar desafios enfrentados pelos pequenos negócios goianos e conectá-los a startups capazes de desenvolver soluções específicas para essas demandas.
“O objetivo principal é criar um ciclo virtuoso onde todos ganham: as pequenas empresas têm acesso a tecnologias que podem transformar seus negócios, enquanto as startups encontram um mercado real para aplicar e validar suas inovações”, explicou o deputado Virmondes Cruvinel durante a apresentação do projeto na Alego.
Estrutura e Implementação do Programa de Inovação em Goiás
O projeto prevê que o Inova+PEQ será gerido por um comitê intersetorial composto por representantes do governo estadual, universidades, entidades de apoio ao empreendedorismo como Sebrae-GO, associações comerciais e representantes do setor tecnológico. Este comitê será responsável por:
- Estabelecer critérios de participação para startups e pequenas empresas
- Criar mecanismos de conexão entre os participantes
- Supervisionar processos de desenvolvimento de soluções
- Monitorar e avaliar os resultados das parcerias estabelecidas
- Propor melhorias contínuas ao programa
Um aspecto inovador do Inova+PEQ é a previsão de incentivos fiscais para empresas que participarem ativamente do programa, com possibilidade de descontos no ICMS estadual para pequenos negócios que implementarem soluções desenvolvidas por startups goianas.
Objetivos Estratégicos do Inova+PEQ para o Desenvolvimento de Goiás
O programa estabelece metas ambiciosas que visam transformar o cenário empreendedor goiano em múltiplas dimensões:
Fomento às Parcerias Tecnológicas entre Empresas Locais
O primeiro grande objetivo do Inova+PEQ é criar um ambiente propício para parcerias colaborativas entre startups e pequenos negócios do estado. Estas alianças estratégicas permitirão:
- Intercâmbio de conhecimentos técnicos e mercadológicos
- Desenvolvimento conjunto de produtos e serviços inovadores
- Compartilhamento de recursos e infraestrutura
- Criação de redes de negócios integradas e resilientes
“O programa vai além de simplesmente apresentar empresas umas às outras. Vamos criar metodologias estruturadas para garantir que essas parcerias gerem resultados concretos e mensuráveis”, afirmou Luciana Morais, especialista em inovação consultada durante a elaboração do projeto.
Modernização Tecnológica do Setor Empresarial Goiano
Um segundo objetivo central é promover a transformação digital e tecnológica das micro e pequenas empresas tradicionais do estado. O programa visa:
- Acelerar a adoção de tecnologias emergentes em negócios tradicionais
- Modernizar processos produtivos e gerenciais em diversos setores
- Aumentar a produtividade e competitividade do empresariado local
- Preparar as empresas goianas para os desafios da economia digital
Estudos preliminares citados na justificativa do projeto indicam que pequenas empresas que implementam soluções tecnológicas adequadas podem aumentar sua produtividade em até 30% nos primeiros doze meses.
Desenvolvimento de Soluções para Desafios Regionais
O terceiro pilar estratégico do Inova+PEQ é fomentar o desenvolvimento de tecnologias personalizadas para atender às necessidades específicas da economia goiana, com foco especial em:
- Agronegócio e cadeias produtivas relacionadas
- Turismo e economia criativa
- Comércio varejista de pequeno porte
- Indústrias locais com potencial de crescimento
“Queremos que as startups goianas criem soluções para problemas reais do nosso estado, gerando tecnologia que realmente faça sentido para nossa realidade econômica e social”, destacou o deputado Cruvinel.
Benefícios do Inova+PEQ para o Ecossistema Empreendedor de Goiás
A implementação do programa promete gerar impactos positivos significativos para diversos atores do ecossistema de negócios goiano:
Vantagens para Pequenos Negócios Participantes
Os micro e pequenos empreendimentos que participarem do Inova+PEQ terão acesso a uma série de benefícios estratégicos:
- Acesso facilitado a tecnologias de ponta: Soluções inovadoras que normalmente estariam fora do alcance financeiro e técnico de pequenas empresas serão disponibilizadas em condições especiais.
- Consultoria técnica especializada: O programa prevê suporte técnico para implementação adequada das novas tecnologias.
- Aumento de eficiência operacional: A incorporação de soluções tecnológicas permitirá otimizar processos e reduzir custos operacionais.
- Ampliação da competitividade: Pequenos negócios poderão competir em melhores condições com empresas maiores ao incorporar inovações em seus modelos de negócio.
- Possibilidades de acesso a novos mercados: A modernização dos processos e produtos pode abrir portas para novos segmentos de mercado antes inacessíveis.
Um levantamento preliminar realizado pelo Sebrae-GO estima que aproximadamente 15 mil pequenas empresas goianas poderiam se beneficiar diretamente do programa nos primeiros dois anos de implementação.
Oportunidades para Startups e Empresas de Tecnologia de Goiás
Para o setor de tecnologia e inovação do estado, o Inova+PEQ representa um marco transformador:
- Ambiente real para testes de produtos: Startups terão acesso a empresas dispostas a implementar e testar suas soluções em ambientes reais de negócio.
- Aceleração do ciclo de desenvolvimento: Feedback direto de usuários finais permitirá aprimorar soluções rapidamente.
- Expansão de mercado e visibilidade: Conexão facilitada com potenciais clientes e parceiros comerciais.
- Compartilhamento de custos de desenvolvimento: Possibilidade de co-criar soluções com os próprios beneficiários finais.
- Acesso a incentivos e recursos públicos: Startups participantes terão prioridade em editais de fomento relacionados ao programa.
“Este programa pode ser o diferencial que muitas startups goianas precisam para crescer e se consolidar. Sabemos que um dos maiores desafios para empresas de base tecnológica é encontrar os primeiros clientes dispostos a adotar suas soluções”, comentou Carlos Magno, diretor da Associação Goiana de Startups.
Impactos na Economia Regional e Geração de Empregos Qualificados
O fortalecimento do ecossistema de inovação através do Inova+PEQ promete benefícios mais amplos para a economia goiana:
- Criação de empregos de alta qualificação: Estima-se que o programa possa contribuir para a criação de 3.000 novos postos de trabalho em áreas tecnológicas nos primeiros três anos.
- Retenção de talentos técnicos: Profissionais qualificados encontrarão mais oportunidades de trabalho no estado, reduzindo a evasão de cérebros.
- Atração de investimentos: Um ecossistema de inovação mais robusto tende a atrair capital de risco e investidores estratégicos.
- Diversificação da economia local: Menor dependência de setores tradicionais, com crescimento do setor de serviços de alto valor agregado.
- Aumento da arrecadação fiscal: O crescimento sustentável de empresas participantes deve refletir positivamente na arrecadação estadual a médio prazo.
Projeções preliminares apresentadas junto ao projeto de lei sugerem que o programa pode contribuir com um incremento de até 2,7% no PIB goiano em cinco anos, caso seja implementado conforme planejado.
Contextualização Política e Econômica do Inova+PEQ
A proposta do Inova+PEQ surge em um momento estratégico para a economia goiana e se alinha a tendências mais amplas observadas no cenário nacional e internacional.
Alinhamento com Políticas Nacionais de Inovação e Empreendedorismo
O programa estadual se conecta de forma coerente com iniciativas federais recentes:
- Diálogo com o Marco Legal das Startups (LC 182/2021)
- Complementaridade com programas nacionais de fomento à inovação
- Potencial para captação de recursos federais destinados ao desenvolvimento tecnológico regional
- Integração com políticas de transformação digital para pequenos negócios
“O Inova+PEQ está perfeitamente alinhado com as diretrizes nacionais para desenvolvimento tecnológico e pode se beneficiar de uma série de políticas federais já existentes”, explicou o professor Ricardo Neves, especialista em políticas públicas de inovação da UFG, consultado durante a elaboração do projeto.
Contexto Econômico Regional e Oportunidades para Goiás
O timing da proposta coincide com um momento de transformação da economia goiana:
- Crescimento do setor de tecnologia da informação no estado, com aumento de 23% no número de empresas nos últimos três anos
- Consolidação de polos de inovação em Goiânia, Anápolis e cidades do entorno do DF
- Demanda crescente por modernização em setores tradicionais, especialmente agronegócio e comércio
- Busca por diversificação econômica para reduzir dependência de commodities agrícolas
O deputado proponente ressaltou que “Goiás tem todos os ingredientes para se tornar um hub de inovação no Centro-Oeste, com universidades de qualidade, talento técnico e um empresariado ávido por modernização”.
Próximos Passos para Implementação do Inova+PEQ em Goiás
Após a apresentação na Assembleia Legislativa, o projeto de lei nº 10570/25 seguirá um cronograma previsto:
- Tramitação nas comissões técnicas (estimado em 60 dias)
- Votação em plenário (previsão para agosto de 2025)
- Sanção governamental (caso aprovado)
- Regulamentação detalhada (até 90 dias após sanção)
- Implementação gradual (início previsto para janeiro de 2026)
O projeto prevê a criação de um projeto-piloto ainda em 2025, selecionando 50 parcerias entre startups e pequenos negócios para validar metodologias e processos antes da implementação completa do programa.
“Queremos começar com projetos menores, aprender com eles e expandir gradualmente. O sucesso do Inova+PEQ depende de uma implementação cuidadosa e baseada em aprendizados constantes”, explicou o deputado Virmondes Cruvinel.
Participação da Sociedade Civil e Setores Empresariais
Um aspecto destacado do projeto é a previsão de forte envolvimento da sociedade civil organizada e entidades representativas do setor empresarial:
- Câmaras setoriais com participação de empresários para definir prioridades
- Consultas públicas para aprimoramento contínuo das metodologias
- Comitês gestores regionais para adequação às realidades locais
- Avaliação periódica dos resultados com participação dos beneficiários
“O Inova+PEQ só atingirá seu potencial se for construído de forma colaborativa, ouvindo todos os setores envolvidos. Esta é a essência da inovação aberta que queremos promover”, destacou o autor da proposta.
Considerações Finais sobre o Programa Inova+PEQ
O Programa Estadual de Inovação Aberta para Pequenos Negócios representa uma iniciativa ambiciosa e promissora para transformar o ecossistema empreendedor goiano através da conexão estratégica entre startups e empresas tradicionais.
A abordagem inovadora do programa, focada em resolver problemas reais de negócios através da tecnologia desenvolvida localmente, tem o potencial de criar um ciclo virtuoso de desenvolvimento econômico sustentável para Goiás.
Ao fomentar essas conexões e apoiar o desenvolvimento de soluções personalizadas para os desafios da economia regional, o Inova+PEQ posiciona Goiás na vanguarda das políticas públicas de inovação do país, servindo potencialmente como modelo para iniciativas semelhantes em outros estados brasileiros.
O sucesso da iniciativa dependerá da efetiva implementação das estruturas previstas, do engajamento dos diversos atores do ecossistema empreendedor e da capacidade de adaptação do programa às necessidades em constante evolução dos setores envolvidos.